17–20 березня 2026 року
Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА (доповідач), Ігоря КУШНІРА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
Громадська рада міжнародних експертів у складі:
Голови – Роберта Гайна БРУКХАЙЗЕНА,
членів Громадської ради міжнародних експертів: Нормана ААСА (доповідач), Ґабріелє ЮОДКАЙТЕ–ҐРАНСКІЄНЕ, Мері К. БАТЛЕР, Джесіки ЛОТ ТОМПСОН, Джона Дж. О’САЛЛІВАНА,
розглянувши у спеціальному спільному засіданні питання про відповідність кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Нікітчука Ігоря Івановича критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»,
встановили:
1. Стислий виклад інформації про кар’єру кандидата
Нікітчук Ігор Іванович у 2000 році закінчив Національну юридичну академію України імені Ярослава Мудрого і отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» та здобув кваліфікацію юриста.
З вересня 2001 року до грудня 2006 року, а пізніше з вересня 2011 року до серпня 2013 року здійснював викладацьку діяльність в Кіровоградському державному педагогічному університеті імені В. Винниченка.
У жовтні 2012 року на підставі рішення Кіровоградської обласної кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 24 вересня 2012 року № 9/12 отримав свідоцтво на право на заняття адвокатською діяльністю № 492.
З жовтня 2013 року до липня 2024 року обіймав посаду директора ТОВ «АЛЕКСКОРТ» (є його кінцевим бенефіціарним власником).
2. Інформація про участь кандидата в конкурсі
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 23 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді (далі – ВАКС), з яких: 10 вакантних посад суддів в Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду; 13 вакантних посад інших суддів у Вищому антикорупційному суді, а також затверджено умови його проведення (далі – Конкурс).
Кваліфікаційне оцінювання для участі в конкурсі проводиться в порядку, визначеному Законом України «Про судоустрій і статус суддів», Законом України «Про Вищий антикорупційний суд» (далі – Закон № 2447-VІІІ) та відповідними актами Комісії, з особливостями, встановленими параграфом 10 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Регламент).
Частиною четвертою статті 8 Закону № 2447-VІІІ визначено, що з метою сприяння Комісії у встановленні для цілей кваліфікаційного оцінювання відповідності кандидатів на посади суддів ВАКС критеріям доброчесності (моралі, чесності, непідкупності), а саме щодо законності джерел походження майна, відповідності рівня життя кандидата або членів його сім’ї задекларованим доходам, відповідності способу життя кандидата його статусу, наявності знань та практичних навичок для розгляду справ, віднесених до підсудності ВАКС, утворюється Громадська рада міжнародних експертів (далі – ГРМЕ).
Рішенням Комісії від 29 квітня 2024 року № 111/зп-24 призначено членів ГРМЕ.
Нікітчук І.І. 29 липня 2025 року подав до Комісії заяву про допуск до участі в конкурсі та про проведення стосовно нього кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді як особа, яка відповідає вимогам пункту 3 частини другої статті 7 Закону № 2447-VІІІ.
Рішенням Комісії від 18 вересня 2025 року № 42/вс-25 кандидата допущено до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі в конкурсі.
Рішеннями Комісії від 19 вересня 2025 року № 174/зп-25 та № 175/зп-25 призначено кваліфікаційне оцінювання кандидатів та встановлено черговість його етапів.
Рішенням Комісії від 02 жовтня 2025 року № 185/зп-25 затверджено результати тестування знань з історії української державності, кандидат отримав 40 балів. Цим же рішенням Комісії його допущено до другого етапу кваліфікаційного іспиту – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації ВАКС.
Рішенням Комісії від 14 жовтня 2025 року № 187/зп-25 затверджено результати тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації ВАКС, кандидат отримав 124 бали. Цим же рішенням Комісії Нікітчука І.І. допущено до третього етапу кваліфікаційного іспиту – тестування когнітивних здібностей.
Рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 195/зп-25 затверджено результати тестування когнітивних здібностей, кандидат отримав 43,38 бала. Цим же рішенням Комісії його допущено до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту – виконання практичного завдання зі спеціалізації ВАКС.
Рішенням Комісії від 22 грудня 2025 року № 223/зп-25 затверджено результати виконання практичного завдання, кандидат отримав 121,75 бала.
Рішенням Комісії від 04 лютого 2026 року № 7/зп-26 кандидата допущено до другого етапу кваліфікаційного оцінювання – «Дослідження досьє та проведення співбесіди».
Згідно з положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 2447-VІІІ ГРМЕ ініційовано розгляд у спеціальному спільному засіданні питання відповідності кандидата на посаду судді Нікітчука І.І. критеріям, визначеним частиною четвертою цієї статті. Відповідно до вимог пунктів 137–140 параграфа 10 Регламенту до Комісії надіслано відповідне повідомлення.
03 березня 2026 року Комісія та ГРМЕ провели спеціальне спільне засідання щодо кандидата (https://www.youtube.com/watch?v=IQI_DQvr1Tc).
3. Обставини, які досліджувались
Комісія та ГРМЕ ретельно проаналізували всю зібрану інформацію, що могла мати значення для цілей кваліфікаційного оцінювання відповідності кандидата критеріям доброчесності, а також наявність знань та практичних навичок для розгляду справ, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду. Комісія та ГРМЕ, зокрема, досліджували такі обставини.
3.1. Стосовно джерел походження коштів на придбання транспортного засобу
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру транспортних засобів 19 серпня 2008 року кандидат набув у власність автомобіль Toyota Avensis 2008 року випуску вартістю 168 344 грн.
У своїх письмових поясненнях на запит ГРМЕ кандидат зазначив, що згаданий автомобіль було придбано за рахунок заощаджень у розмірі 83 000 грн, накопичених ним та колишньою дружиною у період з 2002 до 2008 року, а також із залученням банківського кредиту від 20 серпня 2008 року. Кандидат також вказав, що він погашав кредит у період 2008–2015 років та надав довідку з банку від 04 листопада 2015 року про повне виконання умов кредитного договору.
Відповідно до інформації з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків (далі – ДРФО) за 2002–2008 роки рівень доходів кандидата в окремі роки становив менше фактичного розміру прожиткового мінімуму, що розраховується на підставі статті 5 Закону України «Про прожитковий мінімум»:
- у 2002 році сукупний річний дохід сім’ї кандидата становив 8 745 грн (без вирахування податків); фактичний розмір прожиткового мінімуму для ІНФОРМАЦІЯ_1 становив 12 006,29 грн на рік;
- у 2003 році сукупний річний дохід сім’ї кандидата становив 15 510 грн (без вирахування податків); фактичний розмір прожиткового мінімуму для ІНФОРМАЦІЯ_2 становив 12 594,85 грн на рік;
- у 2004 році сукупний річний дохід сім’ї кандидата становив 20 031 грн (без вирахування податків); фактичний розмір прожиткового мінімуму для ІНФОРМАЦІЯ_3 становить 13 956,67 грн на рік;
- у 2005 році сукупний річний дохід сім’ї кандидата становив 34 862 грн (без вирахування податків); фактичний розмір прожиткового мінімуму для ІНФОРМАЦІЯ_4 становив 18 650,49 грн на рік;
- у 2006 році сукупний річний дохід сім’ї кандидата становив 22 800 грн (без вирахування податків); фактичний розмір прожиткового мінімуму для ІНФОРМАЦІЯ_5 становив 24 694,97 грн на рік;
- у 2007 році сукупний річний дохід сім’ї кандидата становив 51 156 грн (без вирахування податків); фактичний розмір прожиткового мінімуму для ІНФОРМАЦІЯ_6 становив 27 852,44 грн на рік;
- у 2008 році (до серпня) сукупний річний дохід сім’ї кандидата становив орієнтовно 67 390,6 грн (без вирахування податків); фактичний розмір прожиткового мінімуму для ІНФОРМАЦІЯ_7 становив 23 882,84 грн на рік.
Комісія та ГРМЕ враховують, що вказані суми визначено без урахування витрат сім’ї, які не охоплювались прожитковим мінімумом, зокрема витрат на лікування, утримання об’єктів рухомого та нерухомого майна, а також непередбачуваних витрат. Попри те, що в окремі роки офіційний дохід сім’ї кандидата формально перевищував фактичний розмір прожиткового мінімуму, сукупний залишок коштів після вирахування фактичного розміру прожиткового мінімуму та податку з доходів фізичних осіб протягом 2002–2008 років, що в різні роки становив від 10% до 15%, був меншим 83 000 грн, які, за словами кандидата, він заощадив для придбання автомобіля.
Крім того, у наданій кандидатом довідці з банку від 04 листопада 2015 року немає чітких пояснень щодо розміру кредиту, умов його погашення, щомісячних платежів та конкретних джерел коштів, за рахунок яких здійснювалося обслуговування кредиту. Зазначене унеможливлює встановлення відповідності вартості набутого транспортного засобу доходам кандидата, отриманим із законних джерел у період, що передував його придбанню.
Відповідно до пункту 4 статті 7 Регламенту ГРМЕ, затвердженого на засіданні ГРМЕ 19 грудня 2024 року, кандидати зобов’язані повністю співпрацювати з ГРМЕ у процесі оцінювання та надавати чіткі, чесні й повні відповіді на всі запити на надання інформації і документів від ГРМЕ. ГРМЕ може враховувати співпрацю, відкритість, чесність кандидатів, а також ретельність, правдивість та повноту відповідей чи матеріалів, отриманих від кандидатів.
Комісія та ГРМЕ враховують, що відповідно до підпункту 3 пункту 18 Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), затверджених рішенням ВРП від 17 грудня 2024 року № 3659/0/15-24 (далі – Єдині показники), суддя (кандидат на посаду судді) відповідає показнику чесності, якщо, зокрема, надав правдиві усні та/або письмові відомості під час участі в конкурсі, в якому такий суддя (кандидат на посаду судді) брав та/або бере участь, не приховував таких відомостей за наявності підстав вважати, що вони були йому відомі.
Комісія та ГРМЕ також враховують, що відповідно до підпункту 2 пункту 21 Єдиних показників суддя (кандидат на посаду судді) відповідає показнику законності джерел походження прав на об’єкти цивільних прав, якщо, зокрема, але не виключно, вартість об’єктів цивільних прав, набутих суддею (кандидатом на посаду судді) та/або членами його сім’ї, відповідає розміру їхніх доходів, отриманих із законних джерел у періоди, що передують набуттю відповідних об’єктів.
Таким чином, Комісія та ГРМЕ мають обґрунтований сумнів щодо відповідності кандидата показникам «чесність» та «законність джерел походження прав на об’єкти цивільних прав» критерію доброчесності.
4. Стосовно відповідності кандидата критеріям, зазначеним у частині четвертій статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд»
Комісія та ГРМЕ враховують, що відповідно до пункту 11 Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), затверджених Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2024 року № 3659/0/15- 24, суддя (кандидат на посаду судді) відповідає показникам у разі відсутності невідповідності або обґрунтованого сумніву в його відповідності хоча б одному показнику.
Пунктом 163 Регламенту Комісії встановлено, що після обговорення інформації про кандидата на посаду судді ВАКС у спеціальному спільному засіданні на голосування виноситься питання: «Чи відповідає кандидат критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Комісія та ГРМЕ, заслухавши доповідача від Комісії – Романа Кидисюка та доповідача від ГРМЕ – Нормана Ааса, дослідивши письмові та усні пояснення кандидата, під час закритого обговорення винесли на голосування 17 березня 2026 року питання: «Чи відповідає кандидат критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
«ПРОТИ» визнання кандидата таким, що відповідає критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» проголосували чотирнадцять членів Комісії (Михайло БОГОНІС, Людмила ВОЛКОВА, Віталій ГАЦЕЛЮК, Ярослав ДУХ, Роман КИДИСЮК, Надія КОБЕЦЬКА, Олег КОЛІУШ, Ігор КУШНІР, Руслан МЕЛЬНИК, Олексій ОМЕЛЬЯН, Роман САБОДАШ, Руслан СИДОРОВИЧ, Сергій ЧУМАК, Галина ШЕВЧУК) та шість членів ГРМЕ (Роберт Гайн БРУКХАЙЗЕН, Норман ААС, Ґабріелє ЮОДКАЙТЕ–ҐРАНСКІЄНЕ, Мері К. БАТЛЕР, Джесіка ЛОТ ТОМПСОН, Джон Дж. О’САЛЛІВАН). Участь у голосуванні не брав один член Комісії (Андрій ПАСІЧНИК).
Таким чином, кандидат на посаду судді Вищого антикорупційного суду Нікітчук І.І. визнається таким, що не відповідає критеріям, передбаченим частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд». Результати спеціальних спільних засідань Комісії та ГРМЕ оголошено 20 березня 2026 року.
Керуючись статтями 8, 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Законом України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України та Громадська рада міжнародних експертів,
вирішили:
1. Визнати кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного Нікітчука Ігоря Івановича таким, що не відповідає критеріям, визначеним частиною четвертою статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
2. Визнати кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Нікітчука Ігоря Івановича таким, що припинив участь у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Голова Комісії Андрій ПАСІЧНИК ___________________
(підпис)
Голова ГРМЕ Роберт Гайн БРУКХАЙЗЕН ____________________
(підпис)
